Министерство образования Республики Беларусь
Отдел по образованию Столинского райисполкома
Государственное учреждение образования
Ольманская средняя школа
Безопасность детей — на новый уровень
С нынешнего учебного года меры безопасности в учреждениях образования будут усилены. Ситуацию берет под контроль Департамент охраны МВД. Подробнее об этом рассказал его руководитель полковник милиции Александр Шепелев.
— Александр Святославович, почему возникла необходимость более плотного присутствия Департамента охраны в учреждениях образования?
— Все наслышаны об инцидентах в их стенах, которые случались в других странах и привели к гибели детей. Чтобы избежать подобного в нашей республике, Правительство приняло решение о комплексном обеспечении охраны общественного порядка в детских садах, школах и высших учебных заведениях.
Очевидно, что квалификация дежуривших на входе работников, как правило людей преклонного возраста, уже не отвечает современным требованиям. Поэтому Министерство внутренних дел и Департамент охраны предложили учреждениям образования минимальный комплекс мер безопасности для работников и учащихся.
Предварительную работу провели в прошлом году, когда в каждом учебном заведении установили кнопки тревожной сигнализации. Сторожевой состав и контролеры КПП прошли соответствующие проверки, получив доступ к осуществлению охранной деятельности на таких объектах.
— Комплексный подход подразумевает большой объем подготовительных мероприятий. Что было сделано в первую очередь?
— Для начала камеры-макеты заменили настоящими. Причем договорились о том, чтобы цифровые записи хранились минимум месяц. Для этого в школах появятся собственные серверы. В дополнение на территории учебных заведений будут установлены видеоустройства, входящие в систему мониторинга общественной безопасности. За их работу отвечает РУП «Белтелеком», а Департамент охраны сможет получить доступ к датчикам после соответствующего согласования. В каких местах размещать приборы — решать администрации учреждения образования. Как правило, ими оборудуют вход в здание, крыльцо и калитку на прилегающей территории.
— Будь то школа или университет, в определенное время потоки учащихся существенно увеличиваются. Как в таких случаях будет решаться вопрос пропуска в учебное заведение?
— Так как вход и выход все же должен быть один, предложили установить турникеты, которые можно связать в одно целое с интеллектуальной системой. Сегодня существуют различные виды контроля: ученик отмечается карточкой, сканирует отпечаток пальца либо проходит идентификацию лица. Действенным способом учета станет и автоматическая фиксация данных в электронном журнале.
— Но ведь согласно требованиям пожарной безопасности в школах есть до десяти запасных выходов…
— Действительно. Причем по нормам положено, что эти двери должны открываться изнутри без ключа. Понятно, возле каждого входа сторожа не поставишь, поэтому предложили несколько вариантов.
Первый — обычные замки заменить электрическими, которые в чрезвычайных ситуациях или при необходимости откроются автоматически. Второй — установить средства систем охраны, а контрольный прибор разместить на посту. Сторож сразу будет видеть, что какая-то из дверей открылась. При этом ему достаточно лишь нажать кнопку тревожной сигнализации, и ближайший наряд группы задержания оперативно прибудет на место. К примеру, подобный алгоритм действий внедрен в Кричеве, Могилеве, деревне Копище Минского района. Некоторые школы под такой охраной находятся уже два года. Родители и педагоги высоко оценили нашу работу. Слова благодарности услышали и от Министра образования Игоря Карпенко.
— Пожалуй, при подобной схеме нагрузка на группы задержания возрастет — дети по привычке попытаются проходить не через центральный вход. Как это отразится на работе подразделений?
— Мы к этому готовы, и проблем с реагированием не будет! Кроме того, проконсультируем преподавателей. Во всех учреждениях образования наши сотрудники посетят классные часы, собрания, где еще раз разъяснят требования безопасности. А уже родители дополнительно расскажут своим малышам о том, что нужно пользоваться только одним входом-выходом.
— Получается, что ключевой фигурой в обеспечении охраны общественного порядка будет человек на входе…
— Сегодня в школах трудятся вахтеры и сторожа, которые прошли соответствующее обучение. При этом замена на наших работников необязательна, но в плановом порядке — в приоритете. Обеспечим контроль за специалистами посредством систем видеонаблюдения -изображение с камер выведем на экран оперативно-дежурных служб подразделений охраны.
В Минске все средние учреждения образования, а их 301, перейдут под контроль департамента с 1 сентября. В облцентрах работа еще продолжается.
— Этот процесс закономерно повлечет увеличение количества штатных единиц. Проблем с кадрами не будет?
— Мы предвидели ситуацию, поэтому в мае начали подбор и обучение личного состава, сделали дополнительную заявку на пошив формы. Кандидатов в десять раз больше, чем требуется. Все будущие коллеги уже прошли производственное обучение (а это 96 учебных часов) и сейчас практикуются на объектах, где им предстоит работать.
Наши посты будут действовать лишь во время учебного процесса — заступать и сниматься за час до и после окончания занятий. В другой период охрану обеспечат сторожа учреждения образования.
К слову, по желанию руководства школы охрану общественного порядка будет осуществлять сотрудник милиции. В 18 учреждениях образования такая практика уже внедрена.
Это в большей степени касается новых объектов, где число учеников превышает 1500. Мы готовы выполнить требования заказчика, но, повторюсь, департамент навязывать свои услуги не имеет права.
— Замена школьных вахтеров сторожевым составом Департамента охраны потребует дополнительных финансовых затрат?
— Нет. Это не принесет сверхрасходов. Высвобождаемые материальные ресурсы учреждения образования передадут Департаменту охраны. В свою очередь наши подразделения сами будут производить все выплаты, содержать своих работников, обеспечивать их форменной одеждой. Но если на посту находится сотрудник милиции, это по понятным причинам обойдется немного дороже, чем в случае с гражданским работником: использование спецсредств, вооружения, более длительная подготовка… Поэтому и предлагаем на первоначальном этапе услуги сторожевого состава.
— Какие особенности существуют в детских садах, малых сельских школах, колледжах и высших учебных заведениях?
— Во всех детсадах есть ограждения, тревожные кнопки. Прошлый год показал эффективность существующей системы — в вечернее и ночное время пресекали попытки употребления на их территории спиртного.
Что касается малочисленных школ, установка турникетов там нецелесообразна из-за небольшого количества учащихся. Вполне достаточно кнопки тревожной сигнализации. К колледжам, лицеям и гимназиям предъявляются такие же требования, как и к средним учебным заведениям.
Обеспечивать охрану общественного порядка на территории учебных городков вузов станет как минимум один наш сотрудник. Вместе с работниками службы безопасности он будет осуществлять контроль на пропускном пункте и при досмотре посетителей.
Кстати, есть вузы, которые полностью находятся под нашей охраной. Один из них — Белорусский государственный университет пищевых и химических технологий, расположенный в Могилеве. Знаю, что и в других учреждениях высшей школы просчитывают такую возможность.
Беседовал Александр СЕРГЕЕВ.
Фото Альберта ЕРМАКОВА.
Газета «На Страже»
Инструкция по ОТ для дежурного учителя №62
Инструкция о внутриобъектовом режиме №63
Инструкция о порядке действий при взрыве №64
Инструкция в случае обнаружения на его территории бесхозного предмета №65
Инструкция в случае получения угрозы о тероризме №66
Инструкция о порядке действий в случае совершения на его территории захвата (блокирования) людей №67
Инструкция при эвакуации в результате наличия или реализации угрозы террористического характера №68
Об утверждении правил пожарной безопасности |
На основании пункта 3 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. № 2403-XII «О пожарной безопасности», подпункта 7.4 пункта 7 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 756, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить правила пожарной безопасности для жилых домов, строений и сооружений, расположенных на придомовой территории, садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для ведения коллективного садоводства, дач, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для дачного строительства (прилагаются).
2. Признать утратившими силу:
постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14 марта 2014 г. № 3 «Об утверждении Правил пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014»;
постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 26 августа 2014 г. № 25 «О внесении дополнения и изменений в Правила пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014»;
постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 1 июня 2015 г. № 27 «О внесении изменения в Правила пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014»;
постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 25 февраля 2016 г. № 14 «О внесении дополнений и изменений в Правила пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014»;
постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14 февраля 2017 г. № 5 «О внесении изменения в Правила пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 24 мая 2020 г.
Первый заместитель Министра А.Ф.Худолеев
СОГЛАСОВАНО
Министерство
жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь
Брестский областной исполнительный комитет
Витебский областной исполнительный комитет
Гомельский областной исполнительный комитет
Гродненский областной исполнительный комитет
Минский областной исполнительный комитет
Могилевский областной исполнительный комитет
Минский городской исполнительный комитет
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
25.03.2020 № 13
ПРАВИЛА
пожарной безопасности для жилых домов, строений и сооружений, расположенных на придомовой территории, садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для ведения коллективного садоводства, дач, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для дачного строительства
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
вспомогательное помещение – помещение, расположенное внутри блокированного, многоквартирного жилого дома за пределами жилых и (или) нежилых помещений, предназначенное для обеспечения эксплуатации жилого дома (вестибюль, коридор, галерея, лестничные марши и площадки, проходы, запасные выходы, лифтовые холлы и другие помещения);
гараж – капитальное строение или изолированное помещение, имеющее капитальные или перегородочные стены, перекрытия, кровлю, проемы, пол, смотровую яму (допускается отсутствие смотровой ямы), предназначенное для хранения транспортного средства;
горючие вещества и материалы – вещества и материалы, способные самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
жилой дом – капитальное строение (здание, сооружение), половину или более половины общей площади которого составляет площадь жилых помещений;
малолетние дети – лица, не достигшие 14-летнего возраста;
нетеплоемкая печь – печь из листовой стали или отлитая из чугуна с активным объемом кладки менее 0,2 кубических метра;
огневые работы – работы повышенной опасности, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температур, способных вызвать воспламенение материалов и конструкций (электро- и газосварочные работы, газо-, электро- и бензорезка, работы по разогреву битума, нагреву деталей открытым пламенем, применение факелов, горелок);
отопительные приборы – устройства для обогрева помещения путем передачи теплоты от теплоносителя (радиаторы одинарные, секционные, трубы отопления и подобное);
первичные средства пожаротушения – средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития (огнетушители, немеханизированный ручной пожарный инструмент, емкости с запасом воды, полотнище противопожарное);
пиротехническое изделие – изделие, предназначенное для получения требуемого эффекта с помощью горения (взрыва) пиротехнического состава;
пожарный извещатель – техническое средство, предназначенное для обнаружения пожара посредством контроля изменений физических параметров окружающей среды, вызванных пожаром, и (или) формирования сигнала о пожаре;
придомовая территория – земельный участок, предоставленный для строительства и (или) обслуживания недвижимого имущества землепользователям в соответствии с законодательными актами в области охраны и использования земель;
противопожарное водоснабжение – совокупность инженерно-технических средств и сооружений, обеспечивающих подачу воды для тушения пожара;
система пожарной сигнализации – совокупность взаимодействующих технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, формирования, сбора, обработки, регистрации и передачи в заданном виде сигналов о пожаре, режимах работы системы, другой информации и выдачи (при необходимости) сигналов на управление техническими средствами противопожарной защиты, технологическим, электротехническим и другим оборудованием;
специальное приспособление для приготовления пищи – изделие, предназначенное для приготовления пищи на огне (углях);
средства противопожарной защиты и пожаротушения – продукция, предназначенная для предотвращения, снижения риска возникновения, ограничения распространения пожара и его опасных факторов, тушения пожара, спасения (самоспасения) людей и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защиты жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды от пожара, а также снижения риска причинения вреда и (или) нанесения ущерба вследствие пожара (системы пожарной сигнализации, автоматические установки пожаротушения, первичные средства пожаротушения, средства спасения и другие);
теплогенерирующие аппараты – аппараты, предназначенные для непосредственного получения нагретого теплоносителя в результате физико-химических процессов (камины, калориферы, водонагреватели, теплогенераторы, иные аппараты и устройства, работающие на газообразном, жидком, твердом или смешанном виде топлива, электрической энергии и служащие для отопления, приготовления пищи, нагрева воды, теплоносителей, сушки помещений и сельхозпродукции или иных целей);
хозяйственные строения (строения) и сооружения (далее – сооружения) – сооружения, выполняющие вспомогательные функции для ведения домашнего хозяйства;
электрооборудование – оборудование, предназначенное для выработки, преобразования, передачи, распределения и использования электрической энергии (бытовые электрические приборы, электроинструмент, искуственные источники света).
ГЛАВА 2
ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТНИКОВ СОВМЕСТНОГО ДОМОВЛАДЕНИЯ ПРИ УПРАВЛЕНИИ ОБЩИМ ИМУЩЕСТВОМ НЕПОСРЕДСТВЕННО УЧАСТНИКАМИ СОВМЕСТНОГО ДОМОВЛАДЕНИЯ И ГРАЖДАН
ГЛАВА 3
ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО САДОВОДСТВА ИЛИ ДАЧНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Места для разведения костров должны быть очищены от горючих веществ и материалов, сухой растительности и обеспечены средствами тушения.
Процесс горения и тления должен осуществляться таким образом, чтобы пламя и искры не попадали на элементы зданий, сооружений, при этом расстояние до выступающих частей зданий, сооружений от специальных приспособлений для приготовления пищи не должно быть менее 2 метров, от мест разведения костров – менее 8 метров.
По окончании процесса горения остатки горящих (тлеющих) материалов должны быть потушены до полного прекращения тления.
ГЛАВА 4
ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ
Пролитые легковоспламеняющиеся и горючие жидкости должны быть немедленно убраны с помощью сорбирующих материалов или других пожаробезопасных средств и удалены из помещений.
В случаях необходимости устройства запоров на дверях допускается устройство электромагнитных замыкателей, приводимых в действие вручную, дистанционно или от установок пожарной автоматики.
ГЛАВА 5
ТРЕБОВАНИЯ К ГАРАЖАМ
ГЛАВА 6
ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ
ГЛАВА 7
ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОГЕНЕРИРУЮЩИХ АППАРАТОВ И ОТОПИТЕЛЬНЫХ ПРИБОРОВ, ПЕЧЕЙ[3]
Не допускается эксплуатация печей, конструкция которых не соответствует требованиям технических нормативных правовых актов.
ГЛАВА 8
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ОГНЕВЫХ РАБОТ
Емкости должны устанавливаться на открытой площадке, очищенной от сухой растительности и других горючих веществ и материалов, на расстоянии не менее 10 метров от зданий, сооружений.
Запрещается оставлять емкости без присмотра при варке (растоплении) битума и смол.
Приложение
к Правилам пожарной безопасности для жилых домов, строений и сооружений, расположенных на придомовой территории, садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для ведения коллективного садоводства, дач, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для дачного строительства
Таблица – Расстояние разлета искр при проведении огневых работ
Высота точки сварки (резки) над уровнем пола (земли), м |
Расстояние разлета искр, м |
|
при сварке |
при резке |
|
0 |
4 |
6 |
2 |
6 |
8 |
5 |
8 |
10 |
7 |
10 |
12 |
10 |
12 |
14 |
[1]В настоящих Правилах под организациями понимаются организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, уполномоченные лица по управлению общим имуществом совместного домовладения, товарищества собственников и организации застройщиков, осуществляющие обслуживание жилых домов самостоятельно.
[2]В настоящих Правилах под гражданами понимаются собственники жилых домов, жилых (нежилых) помещений, хозяйственных строений, садовых домиков и дач, наниматели садовых домиков и дач, жилых (нежилых) помещений, садовых домиков и дач, члены организаций застройщиков, дольщики, заключившие договоры, предусматривающие передачу им во владение и пользование объектов долевого строительства, иные лица, имеющие право владения и пользования жилыми (нежилыми) помещениями, садовыми домиками, дачами и хозяйственными постройками.
[3]В настоящих Правилах под печами понимаются камины, бытовые отопительные и отопительно-варочные печи из штучных материалов, работающие на твердом виде топливе.
Наведение порядка: как не попасть в сводки спасателей
Если для вас слова «мир, труд, май» – не просто красивая традиция или символ выходного дня, но и руководство к действию для работы на своих приусадебных участках, в домах родителей или пожилых родственников, на дачах, то самое время вспомнить вместе с МЧС о правилах безопасности.
К сожалению, ежегодно в сводки спасателей попадают люди, которые хотели привести в порядок двор или убрать прошлогоднюю траву и мусор, а закончили звонком в «112». Однако не только выжигание сухой растительности или костер с прошлогодней листвой могут представлять опасность.
Горючие жидкости. Благоустройство территории может закончиться трагедией, если при заправке любого агрегата с использованием бензина (газонокосилки, мотоблока и т.п.) у вас окажется источник зажигания. Особое внимание при этом – наведению порядка в гаражах: здесь чаще всего встречаются промасленные тряпки, емкости, хранящие следы ЛВЖ и бензина. Для того, чтобы случилась беда, достаточно маленькой искры. Чаще всего в практику спасателей попадают беспечные курильщики, которые забыв элементарные правила, получают ожоги. Иногда все заканчивается вспышкой паров и незначительными травмами, иногда – 90% ожогов и смертельным исходом.
Руки, ноги и другие части тела в лопастях различных агрегатов. Техника безопасности, увы, чаще всего написана кровью жертв и пострадавших. В республике был случай, когда спасатели выезжали освобождать из мотоблока ногу мужчины, который вспахивал огород. Его штанина намоталась на фрезу, зажав ногу в механизме. Поэтому во время сельскохозяйственных работ соблюдайте правила безопасности, указанные в инструкции к приборам. Всегда заправляйте рубашки, брюки, чтобы они не попали в агрегат. Будьте внимательны и осторожны. Не допускайте детей и подростков к использованию таких агрегатов.
Подвалы, погребы и колодцы. Несчастные случаи в колодце нередко становятся резонансными, ведь при стечении самых неблагоприятных обстоятельств может погибнуть не только тот, кто проводил работы внутри, но и человек, который бросился спасать пострадавшего. Коварство в том, что основной причиной таких ЧС становится скопление газа. Как правило, это метан, который выделяется при гниении, и не имеет запаха и цвета. Он как раз и скапливается в подвалах, канализационных колодцах и погребах. Достаточно нескольких вдохов, чтобы почувствовать удушье. Именно поэтому доверьте прочистку колодцев, работы в них специально обученным людям из специализированых организаций или предприятий, которые не только знают про технику безопасности, но и имеют в наличии соответствующую экипировку и приборы.
Выжигание сухой растительности. В этом году уже есть примеры, когда человек выжигал траву – спалил полдеревни. Так, 16 апреля в деревне Ситицк Столинского района из-за горения сухой растительности были уничтожены три хозпостройки и поврежден дом. И от того, что жилых домов в деревне осталось всего несколько, не намного легче. От разбушевавшегося пламени может пострадать не только имущество граждан, но и сам поджигатель или случайно оказавшиеся на месте пожара люди.
Чаще всего ситуация развивается по следующему сценарию. От оставленного без присмотра костра или участка с горящей травой огонь из-за ветра перекидывается на строения, деревья. При скорости ветра в 1 метр в секунду за 15 минут фронт огня по сухостою пройдет около 60 метров, а если скорость ветра 5 метров, то он возрастает до 350.
Для того, чтобы избежать беды, необходимо соблюдать следующие рекомендации:
– не сжигайте скопившийся мусор в ветреную погоду. Не оставляйте горящий огонь без присмотра. Если вы рискнули навести порядок, разведя костер, то помните, что делать это можно только в безветренную погоду, на расстоянии от строений, деревьев, скирд соломы и т.п. И всегда нужно иметь достаточный запас огнетушащих средств – это может быть вода, песок, огнетушители;
– тщательно тушите окурки и спички перед тем, как выбросить их;
– если вы заметили пожар – не проходите мимо. Начинающую гореть траву вы сможете потушить самостоятельно. При тушении подручными средствами можно сбивать пламя с кромки пожара связкой прутьев или ветками лиственных деревьев, либо же забрасывать кромку пожара песком;
– потушив пожар, не уходите до тех пор, пока не убедитесь, что огонь не разгорится снова.
К слову, напомним, что с 25 мая вступают в силу правила пожарной безопасности для жилых домов, садовых домиков и дач взамен ППБ-01-2014. Ознакомиться с текстом правил можно на сайте МЧС (112.by).